徐華為最後要求,在開展搜救工作的同時,做好傷亡人員的善後工作。市裡調兵強將,分若乾小分隊,一對一做好遇難者家屬的接待、安及善後理工作。市現場指揮部下設的七個工作小組中,善後理工作小組無疑是最有挑戰的。徐華為點將市民政局負責人擔任稍後理工作小組組長。
何勝利與徐華為一樣,對善後理工作高度重視,要求錢三運加善後理工作小組,協助市民政局負責人開展工作。
這位拍著脯說要提著腦袋見人的市民政局負責人名邢棟樑。邢棟樑據說與前市長關係切,前市長又與徐華為水火不容,因此,徐華為並不喜歡邢棟樑,多次在公開場合批評市民政局的工作。實事求是地說,邢棟樑工作能力還是不錯的,這幾年來,市民政工作有較大的起,有些工作還走在全省的前列,有兩項創新工作還得到省領導的肯定批示。當然,任何工作都不可能盡善盡的,徐華為想要蛋裡挑骨頭,並不困難。
好在邢棟樑很識時務,前期向何勝利靠攏,但又看出何勝利的實力不如徐華為,便將目轉向了徐華為。然而,徐華為似乎並不買賬,或者說,他給予邢棟樑一個考驗期。今天的閉門會,邢棟樑馬屁拍得震天價響,讓徐華為很用。作為一個領導幹部,徐華為深知,自己的手下沒有幾個擁躉,是無法掌握大局,也是乾不好工作的。
搜救工作於淩晨四點結束。事故現場,共清理出十二遇難者。經確認,有十一名工人,還有一個在一樓休息的流浪漢不幸亡。流浪漢的份暫時無法確定,經過張的工作,十一名工人的份資訊已經查明,除三個外市人外,其餘的都是本市下麵幾個縣的農民工。
死亡十二人,據事故等級劃分,夠得上重大事故,需要上報國家安全監管總局。流浪漢的死亡可忽略不計,如果瞞報一兩人,死亡人數就下降到十人以下,就是較大事故。然而,徐華為要求隻上報死亡人數兩人,傷十多人。因為死亡人數過十人,上級就要啟問責調查程式。因此,不包括流浪漢,至還要瞞報九人。
市委書記定下的調子,下麪人隻有執行的份。(那年頭,為了保住烏紗,員瞞報事故傷亡人數是通常做法,就是現在,瞞報現象在一些地方仍然存在,在網上搜尋「瞞報死亡人數」這一關鍵詞,結果可見一斑。如遼寧省岫巖縣被揭出一樁醜聞,該縣在2o12年的「84」颱風災害中瞞報遇難者人數,方對外說是死亡8人,實際上死了38人——來自網路。在我的家鄉,前年的洪水據說因為突然泄洪,淹死了好幾個人,一樣瞞報了,鎮黨委書記因為抗洪救災有功,後被提拔為副縣長。當然,究竟死亡幾人,我隻是聽親友們說的,並沒有,也不可能深調查的。家鄉一座鐵礦,井下工人幾乎都是外省人,一旦有人死亡,礦上立刻花錢擺平。死者家屬多領賠償款,礦上免遭停產整頓的風險,地方員免牽連,皆大歡喜。在多年前,鄰縣一輛客車翻路邊一個大水坑裡,死亡多人,一樣被瞞報了。其實,關於瞞報謊報現象屢不止,大家都心中有數,不再贅述。)
市民政局局長、善後理工作小組小組組長邢棟樑召集全組員開會。工作小組下設十一個小分隊,每個小分隊負責對接一位遇難者的親屬們,每個小分隊約有三四名員,員都是從市直各單位調的幹部職工,此外,每個小分隊還配備一輛專車,這些車輛也是從市直各單位臨時調的。參加善後理工作的幹部職工都按要求籤署了資訊保個人承諾書,承諾不將工作中獲得的資訊泄出去。說白了,就是不將真實的死亡人數泄出去。
由於有市長書的特殊份,邢棟樑對錢三運還是很重的。不但讓錢三運擔任其中一個小分隊的隊長,還讓他擔任善後理工作小組副組長。
邢棟樑要求,從遇難者家屬踏上雲川市區土地的那一刻起,就要將他們「保護」起來,送到指定的賓館,接著就要與遇難者家屬就賠償金數額展開談判。等遇難者家屬簽字同意後,立即將死者火化,然後讓遇難者家屬帶著骨灰盒離開雲川。邢棟樑要求,為了避免遇難者家屬領取賠償款後說,必須留下最兩萬元的保證金,一年後放。
邢棟樑還要求,要盡最大的誠意化遇難者家屬,儘可能能滿足他們的合理要求。遇難者家屬不能集中在同一個地方,不能互相串聯,對於賠償款金額,不得互相串通。對於極個別漫天要價、無理取鬧的遇難者家屬,堅決按照規定賠償標準兌付。因為這次遇難者賠償標準要高於,甚至遠遠高於國家規定的標準,極個別漫天要價、無理取鬧的也不打,畢竟徐華為確定要上報死亡兩人。
應該說,邢棟樑在理此類事件時,有一定的工作經驗。這從工作小組員對遇難者家屬的「保護」程度上就可以看出來。遇難者家屬被小分隊員接送到市區的五家賓館,不讓彼此見麵和串聯。
和錢三運同在一個小分隊的,還有另外兩位同誌。一位是雲川市紀委監察室主任科員趙巖,另一位是雲川市人事局辦公室科員陳佳佳。
被調的人員都是市直各單位推薦的,錢三運按照邢棟樑的指示,將三十多位調人員進行了隨機分組。為了開展工作方便,也為了敘敘舊,他有意將陳佳佳和趙巖與自己安排在同一個小分隊。陳佳佳是他參加小城鎮建設培訓班時的同學,而趙巖是他的省委黨校研究生同學。
陳佳佳是青山縣常務副縣長孟青的書李銀橋的友,其父親是市委組織部副部長陳鵬。多日不見,陳佳佳減效果初現。在江州培訓時的陳佳佳,重最起碼有一百四十斤,走起來路就像一隻大企鵝。現在,的重約有一百二十斤,看起來有幾分人味了。
趙巖也許是長期從事紀檢工作的緣故,為人沉穩,做事踏實,話語不多,但很有主見。
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