靖康十六年如何做了財稅製度的革新呢?
朝廷與地方的財政稅收做了分離管控,即後世的分稅製。
一、朝廷收朝廷的,例如商稅裡的消費稅、銀行稅、海關稅、大宋國企商稅、城市建築維護稅等等。
二、地方則可以開始收道路稅、田地拓荒稅、各地私人商社的商業稅、資源稅等等。
趙桓為何要在這個時候把朝廷和地方的稅收分開?
一是國土已經空前規模,這些年發展雖快,但也出現大量的政策,稅稅太多,僅僅是東京收稅,戶部的人要全國各地跑,無法輻,所以許多地方的稅都收不上來。
二是鼓勵地方多樣發展,而不是被京師的一套標準給限製死。
等新的稅政一出來後,各地府立刻像是打了一樣。
終於拿到一部分財政大權了!
接著,朝廷便將公路和鐵路設置了未來十年考覈的重點目標。
並且分門彆類將南方諸多地方的水利修建也納進去。
靖康十五年的新政,給各地府打下一個模板,大家也都知道該往哪個方向去走了。
此後的朝廷,明顯變得更加輕鬆。
趙桓也從的事中離出來。
他在做什麼?
規劃更大龐大的版圖。
靖康十六年二月,趙桓開始了他空前絕後的移民政策。
從南方和中原,調百萬人口西進。
去哪裡?
伊犁!
伊犁在七河流域的腹地,在後世被稱作塞外江南,那裡有富的河流資源,土地沃,也是亞洲大陸的腹地。
用五年時間將伊犁發展起來,趙桓將消除西征戰線過長的患。
並且在伊犁建立起連接河中地區的貿易線,為徹底擊敗突厥人做準備。
一旦伊犁發展起來,再往西推到碎葉,將這一帶的經濟打開,建立漢人的城市和軍事重鎮,大宋的騎兵完全可以縱橫到地中海,甚至兵臨耶路撒冷。
伊犁在行政區上麵被劃歸到了高昌,由李管轄。
趙桓大筆一揮,給河套路撥款2億貫(240億元),沿著河套路的興慶府到高昌,建立三條鐵路線,5條公路線。
這些通路線在不久的將來就是中原給西域輸的大脈,隻有這樣,伊犁的城市群建設才能出現源源不斷的力。
趙桓再大筆一揮,給高昌撥款3億貫(360億元)。
主要三點用途:一、1億貫擴建高昌城,五年之高昌的人口目標兩百萬。二、1.5億貫建立伊犁城市群,五年之,興建九座城市。三、還有五千萬貫砸在碎葉城的修建和擴容上。
至於征討西域的軍費,另外單獨算。
靖康十六年的前三個月,東京城冇有一個員睡過一次好覺。
因為皇帝也冇有睡好覺,大家全部加班加點。
政事堂聯合三司(戶部)拿出了河套、高昌到碎葉城的一整套建設方案,包括人口的調,鐵路、公路的建設長度、預算。
事無鉅細,全部寫得一清二楚,僅僅是文書就堆了半座宮殿。
翰林院的人也在三個月之,連續六次通過邸報,傳達中原和南方,呼籲讀書人加西域大開發的行列。
並且翰林院承諾給出預備職和完善的福利待遇。
大宋新政十五年積累的人才,為這一次西進提供了源源不斷的。
在新政下長大的年輕人們充滿了冒險神,他們不僅僅在沿海的各大港口尋找抵達西方的線路,也不斷的往西域,去尋找新的財富機會。
聽說王軍已經將戰線推到了碎葉城以西,高昌一帶出現了大量的心機會,也有更多的民間商人、讀書人自願前往。
他們離開了祖輩守護的家鄉,去尋找新的生活。
從來冇有像現在這個樣子,從來冇有出現過如此大規模的人口遷徙。
在政事堂和戶部做出民生規劃的時候,樞院和軍督府也給出了未來十年對西域的作戰戰略目標。
這將是一次空前的西征,涉及到了軍事打擊,經濟帶的建立,貨幣的流通,以及文化的傳播。
也隻有如今行政效率極高的大宋才能辦到了。
整個三月份,朝廷對外頒發了數道關於西域大開發的政令。
從軍事、經濟、文化三個層麵,做出了對未來的展。
轉眼,半年時間過去了。
西域傳來戰報,戰局發生了巨大的變化,木鹿城被吳玠攻破,耶律大石殘餘勢力被嶽飛擊潰,
讓人震驚的訊息是,塞爾柱的桑賈爾傾兵三十萬,揮師東進,打算趁著宋軍與遼軍打得兩敗俱傷的時候,奪回失地。
由於戰場過長,趙桓無法指揮,也不可能書信一封去告訴嶽飛、吳玠和韓世忠怎麼打仗。
朝廷現在能做的隻有兩件事:一是提供源源不斷的糧草;二是立刻消化掉高昌到碎葉一帶的地盤,將基礎打撈,運輸人過去。
其餘的,就給那三位主帥了。
大約在靖康十六年的八月份,另外一個好訊息傳回東京城:嘉回來了。
已經好幾年冇有見到的兒突然回來了,讓趙桓非常開心。
嘉曬黑了一些,但變得更加堅韌,以前那子弱的小子氣都被海外的艱苦抹去。
趙桓心疼,打算將留在邊,以後不要讓跑到海外去了,等李寶在注輦在駐紮一段時間,將李寶也調回來。
靖康十六年開始,大宋本土進和平期。
這一年發生了另外一件事:廣州造船局造出了第一艘蒸汽式船,正式下海航行,並從廣州進南洋,數月之後又從南洋返航。
巧的是,南洋經略使秦檜就是坐的這一艘船回來的。
在南洋待了幾年,秦檜再一次踏上了華夏本土,一路北上,被傳召宮陛見。
靖康十七年正月剛剛過完,秦檜被任命為七河經略使,前往碎葉城經略七河地區。
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