2006年初的春節，北崇沒有全民分紅，因為05年的城區改造投資太大，又搞了中小學生午餐補助，區里的錢就不多了。

這個原因，在電視上說過，公示欄也公示了，廣大干部群眾表示理解，沒有投資，哪來的收益呢？

事實上，區里真要發錢，還是能發下去的，但是那樣的話，區財政就有點捉襟見肘了，不符合經濟規律。

而且別的縣區聽說了，影響也不好——北崇太有錢了吧？那麼大張旗鼓地搞建設，還能有錢發補？

更關鍵的是，陳太忠不想讓每年發分紅為必然現象——發有發的理由，不發有不發的原因，大家想要搞明白，就要學會觀察和思考，他培養的，是一種全民參政議政的意識。

但是就算不發錢，去年截留了款的鄉鎮，他也要關注一下況，尤其是在年前的時候，他就要各鄉鎮做上來了報表，并且指示——年前分紅必須發到老百姓手里，大家都等錢過年呢。

十八個鄉鎮報上來的報表，無一例外地是盈利了，不過賺錢多的沒有幾個，對投資的農民來說，平均的投資回報率是百分之二十左右。

其中有高的，三鎮的回報率達到了百分之三十五，臨云的回報率也有百分之三十——牛場賺得不多，百分之十五左右，油頁巖統一批零賺得才多，超過百分之三十五的回報率。

要不說壟斷的業務，真的好賺錢。

賺的的也有，東岔子鎮搞紅燈區沒搞，就搞了個大型養場——反正他們就認準了，又搞一個養豬場。

悲催的是，去年全年，全國的禽流此起彼伏，又有手口足病肆，前文說過，恒北一度是沒有疫的，陳太忠還做了證，后來也有了染案例。

東岔子鎮去年的gdp漲得也不錯，但是偏偏地，鎮子里集資的這倆廠，蛋賣不出去，豬價格低得令人發指——勉強有百分之五的回報率，總算是強過存定期。

一共十六個鄉鎮，有些況陳太忠清楚，有些他不清楚，年前只是要了個報表，年后他自然要細細地了解一下況。

事實證明，發展中的北崇，真的是遍地商機，很多鄉鎮在地方上找點活兒，就賺得盤滿缽滿了，像靠著流中心發家的小趙派系，撇開折舊，利潤率也高達百分之五十。

不過鄭大龍這貨狡猾，年前突擊買了不車，生生把回報率拉低到百分之二十五——槍打出頭鳥，大家悶聲發大財就行了。

當然，陳書記想了解細節，他就不敢再瞞著了。

“你擴大再生產，用的也是村民的利潤，”陳太忠也懶得跟這貨真，只是淡淡地指示，“增加你的借款額吧，借條重新打。”

“這不能全算增資吧？”鄭書記著急了，“實業的規模大了，存在風險，增加投資也是增強抵抗風險的能力……總得有點風險抵押金。”

“那超出的固定資產，算在誰的名下？”陳太忠看他一眼，冷冷地發問，“有膽子你就告訴我，算在小趙鄉的黨委名下。”

“我哪兒敢？”鄭大龍干笑一聲，事實上陳書記真沒冤枉人，他就是這麼打算的。

但是現在陳書記都這麼說了，他自然是不敢再惦記了，“抵風險，那就要有專門的保險金賬戶，賬戶下面有部分固定資產……我是這麼打算的，到底對不對，請陳書記指示。”

“對不對的，我不指示，你去跟你的東談，”陳太忠一擺手，“我不是你的東，只是你的領導，對這個事我一向不干涉……反正你坑了村民，就別怪我坑你。”

托北崇大發展的福，大部分的鄉鎮，收益都還不錯，小嶺鄉也是如此，配套加工的利潤，也超過了百分之五十，皇甫一塵也選擇了擴大再生產，不過他是用拖欠原材料供應商的錢款，完了機的增容。

至于說拖欠村民的分紅，他堅決不說是用于擴大再生產的，而是變了庫存——這個賬我認，但目前是庫存，周轉總是需要資金的，對吧？

要不說人老，皇甫書記的手段，比鄭大龍高出去不止一點半點，陳太忠都沒什麼好招，就說行，我盯著你這個庫存。

不過逆市而行的主兒總是有的，像東岔子鎮，就是典型的例子，點兒背不能怨社會，還有更點兒背的，是三葫蘆鄉。

三葫蘆鄉是個小鄉，人口只有五千多，毗鄰雙寨，高地平原夾雜，平地的形狀像個葫蘆，不過這葫蘆是糖葫蘆，三個小平地串在一起，自古就通不便。

三葫蘆人，能收集到的錢也，二百萬買了臺挖機，又買了五輛卡車。

這臺挖機，不但要接區里的活兒，還負責鄉里的土地平整，可悲催的是，自打買來之后，就命運多舛，最后在給鄉里挖地的時候，莫名其妙遇到地陷，直接掉進大坑里了。

挖機的命運不好，車隊的命運也不好，三葫蘆鄉做的是外活，鄉長在通達有親戚，鄉里的產品直接運往通達，有閑暇的時候，車隊也接一接流中心配送的活兒。

車隊運行一年，不順的事兒也太多了，最慘的就是拉了一車價值五十萬的霓虹燈管，路上直接被橫沖出來的泥頭車撞翻了，所幸的是沒死人。

三葫蘆鄉報上來的資金回報率，是百分之十，比東岔子還要高一點，但是鄉長席坐標前腳匯報完工作，后腳就有人打電話進來，“席坐標撒謊，去年三葫蘆一分錢都沒掙到，那二十萬是他挪用的公款。”

挪用公款發分紅？陳太忠皺著眉頭琢磨一下，這是為了給老百姓一個待，本意應該算是不錯，公款花在老百姓上，也不算錯，但是，挪用，姓質就比較惡劣了。

反正落實這個事也不難，老葉的電行里，有個技工就是三葫蘆的，技很不錯不說，也是馬路蹲委員會的候補委員。