劉鼠一口氣說完這麼多話，拿起茶水喝了一口，緩解一下口干舌燥：“總之，我建議還是暫時無視，等過段時間再解決。”

劉耒聽完皺眉：“這件事也不好拖著，如果再這麼弄下去，商盟部落的認同也會跟季說的那樣產生問題，他們也會想辦法討要自己的利益，甚至包括戰爭。”

“這一點我也知道。可是了商盟奴隸，我們的稅賦會很大一截，這對我們運營漢國現有的系框架會產生問題。而且很嚴重，遠的不說就說近的，我們的學校。為了普及和同化，學校三年，國人以上子嗣免費，野人費用收取一半。

然后是托兒所的問題，托兒所為城區村落統一辦理，費用由各村國人、野人的賦稅統一支出，雖然多是解決老人和一些婦人的工作問題，但帶孩子更多的還是老人在理。

可是這些老人很多人都需要重新培訓，教育、衛生、基礎急救、餐食營養等問題。

去年我們減產了三收，導致今年托兒所計劃只能停在西林和廣昌島這兩個地方，其他縣一所都沒有落。

如果這個失手再減收，這個計劃直接就完了。”

嘆了一聲，劉鼠看向劉季：“有些時候季你就是一拍腦袋就決定了這些事，托兒所的消耗比學校還可怕。學校我們是只收六歲以上，讀三年，三年之后畢業的孩會基礎的文字和算，就讓他們各自離開，這個無非加大教師的俸祿，一年漲不了多。

但今年同荊一樣歲數的孩，足有四千人！等他們斷就明年！然后今年婚司上報婚人數多達八千人，今年生下孩子的人明年還能繼續生，那麼四千加八千，不，就算一萬人好了。

一萬個孩子出生，如果分在現在的托兒所，不用想完全不夠用。還需要擴建，然后老人肯定不夠用了，那麼去哪里找其他人來照顧？國人或者野人的人嗎？們的俸祿又要給多合適？

總不能和商盟的蠻夷一個價格吧？”

“這個問題，我去年就有打算減，不過沒想到今年會有這麼多孩子出生。”劉季預估今年也就兩千人，結果劉鼠直接給自己甩了四千人的數據，“夭折率如何？”

“到了一半，特別注意衛生的村落甚至到了三。可以說季你的決策是對的，衛生很重要。”

劉鼠如數家珍，沒有任何猶豫的報告了數字。

這是去年的夭折率，凡是八歲以下的孩，一旦死亡，全部算夭折數量中。

“明年應該會更低。”劉鼠繼續說道，“之所以會有一半的夭折率，更多是因為方城那場瘟疫的影響，導致去年開春之后有地方小發，導致了去世的多。我覺得今后夭折率大概卡在三。這就意味著我們每年將會迎來穩定五千人到一萬的自然人口增長。”

“百分之十到二十嗎？”劉季算了一下，這個數據稍微有點夸張。

不過想到現在擴增的土地和還未集的人口數量，這個自然增長率不算高。

“這樣吧，托兒所改為孤兒院，但只收為國戰死的孤。”劉季想了一下說，“之后，允許國人承辦托兒所。你制定一個托所標準，包括屋舍大小和標準，還有衛生、員工等等。并且進行資質評核，然后制定收稅和減稅政策。直接將托兒包袱甩出去。”

“可以。”劉鼠點頭表示支持。

托所的包袱太大，未來恐怕難以維持。

“之后開啟稚園的業務，托所針對一到四歲，那麼稚園承接四歲到六歲之間的孩。這個階段的孩子還很頑皮，國人階層土地不，年男人都必須投耕種之后，而未來我們一旦解決了桑蠶和麻的紡織業務之后，人們也能開始創造經濟價值。再戶均耕地低于二十畝之前，他們都是中產，負擔得起孩子送往稚園的花銷。”

劉季想了一下，繼續說道：“制定稚園的課程，尤其是五歲半到六歲大班的承接課，需要教師持證上崗。然后修改一下現在的教師俸祿組，為朝廷支付教師評級年俸祿，國立院校則是給教書公費和免稅田，然后私立院校可以聘請老師自己舉辦教學，不過課綱宗伯府統一制定，課本方面也是如此。”

“之后的小學增編至六年級。三年級以前是掃盲質的學校，現在我們還負擔得起，畢竟關系到我們締造認同，所以統一由財政支出。如果選擇不讀，可以直接辦法肄業證，表示結束。如果要繼續讀，開始進行一些技的教導。”

“尤其是飼養牛羊、兔子、還有農科技行列的各種基礎技。這個之后我會讓司農府全面跟進。”

“六年級畢業，就是十二歲。”

“學習績優異者，可以選司農府課題，或者繼續進修。如果是商盟部落或者外夷，只要小學畢業，直接授予野人戶籍。”

眾人一驚。

不過劉鼠想了一下說：“這個辦法好，可以增加商盟部落想要籍的念想之一。我提議四年級開始的學費提高五倍。也就是一年兩千斤粟，并且自費食糧。”

“可以。”劉季沒有拒絕，“不過大夫統一標一千斤，士一千五百斤，國人一千八百斤，野人一千九百斤，然后三餐自費，統一寄宿管理，逢十休一。”

“現在我們就南一塊土地，之前我讓人在南城外留下了一塊大空地，那邊分為文武兩大院。”

“采用三年選修。分科后續定，但要求文武兼修。修滿三年可以選擇畢業，肄業獎勛二級。”

“只有繼續進修的學生，分文武。”

“文院三年，只要修滿學分，就能參加吏選，選中就放到地方當村長或者基層。”

“武院三年，充預備役，直接伍，優先從軍。”

“以上文武兩院畢業，無論蠻夷可以直接申請籍為國人，還是野人，位列國人之位。若是已有國人以上爵位，直接勛二級，庶大夫以下所有爵位的人都有效。”

劉季一說完，眾人紛紛亮了眼神：“這個好。”

“如何能不好，就是特定給你們的福利。治國理政文化有多重要，你們別說看不出來。總之，你們有土地，有錢有糧，未來二十年，子嗣也該好好的按著學習，要是不忍心教育沒關系，送去文武兩院，孤親自幫你們教育。”

“未來的棟梁，別被你們養歪了。不然競爭不過下邊爬上來的其他人，那就是你們本事不夠，該滾蛋的，還想尸位素餐，我是絕不姑息。”

劉季喝了一口茶：“我可是丑話說在前頭，你們幾個也會去通氣一下下邊，大家都年輕，有的孩子才剛出生，還有十多年時間，一層層安排上來。教育制度我會擬定好，犯錯了也絕對不會姑息養。并且實踐一下，如果有用，未來你們就封各地，也能通過相同的手段吸納蠻夷。”

“最后就是蠻夷籍的問題。”

“改為積戶。積戶者，積分戶籍制度……”