進新化城后，司馬遷的觀就完全顛倒了過來。

這裡，簡直就是一個不亞於臨淄、雒的大都會！

人流湍急，幾乎可以稱得上揮汗如雨。

更重要的是，與司馬遷曾經在其他地方所見過的市井場面，完全不同。

新化城，就是一座秩序井然，條條有度的城市。

這裡的規矩繁多，府連老百姓怎麼走路，都要管一手，道路都有著嚴格的標識。

向前只能靠左，而想回頭，則需要再向前走數百步，到一個規定的所謂『轉彎』繞行。

據說，這是因為元德四年，新化城裡馬車橫行，經常發生商賈馬車肆意橫行，阻塞通甚至撞死、撞傷民眾的慘案后，都護府痛定思痛後作出的改變！

不僅如此，在這個城市，隨地大小便，是會被直接抓起來，送去漁場乃至於承恩島『勞改造』的。

而其他諸如隨地丟棄垃圾、隨地吐痰。

一旦被發現，立刻就會被罰款，態度不好，直接就會被以鞭刑。

新化城的鞭刑，也與其他地方不同。

這裡，鞭刑被視作一種教育手段，而非懲罰手段。

所以，最多只能十鞭子……

按照都護府的說法是：法令所以導民也，刑罰所以惡而已。

深雜家思想影響的安東僚們，非常不屑用酷刑來傷殘他人肢，一般輕易不會用各種刑和可以使人殘疾的刑罰。

所以，據都護府頒布的法令，百姓犯法，當先教后懲，教主刑輔。

意思就是，百姓犯法律，員應當首先從教育和教化的角度，考慮問題。

屢教不改的話……

嘿嘿，不教而誅是為，教了你這麼多次，你還不知道悔改。

本也很心痛哇！

只能揮淚斬馬謖……

是故，整個安東的法律，都是逐級上升的。

類似隨地丟垃圾，違反規定，逆行道路這樣的小罪和違規之舉。

第一次犯，第二次犯，都是教育為主，一頓鞭子，讓你長長記。

第三次，就開始以矯正為主了。

怎麼矯正？

勞改造！

屯墾團、漁場和礦山，任君挑選，一個月起步，三年封頂，絕不含糊！

一般來說，經過一番勞改造后，任何人都會記住，這樣做是不對的。

當然，你要再犯，那就沒有辦法了。

當你服完三年勞役回來依然再犯並且被抓住，不好意思，你在府眼裡已經屬於『無可救藥』且不值得再拯救的人渣。

等待你的將是無窮無盡的牢獄和苦役。

甚至，若遇上府嚴打，腦袋說不定都保不住！

目前為止，整個安東都沒有這樣的傻瓜！

靠著這樣的手段，司馬遷聽說，至在新化、平壤以及崇化等大城市裡，人人都是循規蹈矩，不敢違反任何府的規定。

有人不小心違反了規定，也會老老實實的自己去找吏領罰。

因為據法令規定，自首或者坦白者，可以不累計次數。

但倘若不自首，試圖瞞，那麼一旦被發現，那就喜加一。

一般，不會有人願意喜加一。

這樣的事，讓司馬遷在觀察了以後慨不已，震撼無比。

他慨和震撼的不是安東府的執行力，而是安東百姓的服從和順從。

哪怕有著如此多規矩，如此多繁瑣的限制。

但，以司馬遷看來，新化城中，無論夷狄還是諸夏，都是老老實實的服從，沒有人去犯。

這讓他不得不聯想到了史書記載的一些傳說。

昔在唐虞，畫像而民不犯！

安東的府，雖然遠遠不及唐虞的聖王，靠的是酷法和嚴格的執行。

但他們能讓百姓認同並且遵從，能讓士民吏，一律執行，這本就是很難得的事了！

「據說，安東法令、政策和其他制度，皆由公議而出……」司馬遷在心裡想著：「若有機會，吾當親參與一番……」

公議這種事，古代就有了。

三王時期的華表，就有著類似的作用。

當今天子，每三年召開一次石渠閣之會，也有著類似的效用。

但，只有在安東，司馬遷才看到，這種公議制度在發揮實際作用。

作為史，司馬遷對這個制度怎樣運行和怎樣決策，有著十足的好奇心。

「或許是一種類似平賈制度的程序？」司馬遷在心裡猜測著。

如今，平賈制度，完全正規化和制度化，在漢室各大城市之中，由主爵都尉與市集擅權共同商議，決定價漲跌和供應量。

而擅權，則由市集商人推舉。

按照去年增修的《平律》補充條款規定，每一百萬錢的納稅額，可以推舉一位擅權來作為平賈，與府打道。

納稅等於權力與地位的概念開始方興未艾。

而在這安東，司馬遷覺，大抵應該是採用類似的設計和程序。

只是，這個過程，外人本不清楚細節。

司馬遷只從他人口中得知，都護府每次公議的與會者，都各不相同。

都護府的員，似乎有一套用於遴選與會者的制度。

涉及商人，就找商人中的代表，涉及地方，就邀請地方貴族、員，涉及民政，就邀請三老與知名長者。

整個制度，都現著雜家思想的影響和滲。

讀過《呂氏春秋》的司馬遷，當然清楚，這是用眾和眾智思想的結晶。

但問題是……

「此制度，恐怕難以長久……」司馬遷在心裡嘆著。

要嚴格且恪守這個制度，需要都護府的都督有容人之量，有廣闊襟，能聽得進意見，還得能夠在關鍵時刻做出鐵腕而果斷的決斷。

更必須有著超常的魅力和影響力，可以說服和勸服那些不同意見者。

尤其是都督本人，必須可以剋制自己的慾……

但能夠做到這些要求中的任意一點的人，本就已經很，而全部做到的，則無疑是麟角。

「新化候，真英雄哉！」司馬遷不慨著。

那位已經去職，前往長安的新化候，薄家的外戚，一回到長安，恐怕就會給長安帶來截然不同的變化。

這讓司馬遷期待無比！

但同時，他對安東都護府的命運，也開始了擔憂。

因為司馬遷明白，歷史上曾經發生過無數類似的事。

前任剛剛歷任，繼任者就迫不及待的想要大展拳腳，將他留下的東西，盡數推翻。

結果……是災難。

前任的善政，完完全全的變形，一場場盛宴過後，留下滿地狼藉。

所以，才有人走茶涼，人亡政息的說法。

所以，蕭規曹隨，才會那麼的彌足珍貴。

這時，司馬遷忽然覺周圍的人群有了躁，不知道是誰喊了一聲：「伍子要來新化了！」

瞬間，整個城市就沸騰了。

無數的窗戶都被打開，許多的貴族子弟和富商探出頭來。

對安東人來說，平壤學苑的伍被伍子，就是他們的驕傲，就是他們的代言人，就是他們思想、意志和願的訴說者。

是他，第一個告訴安東人：信欺在，不在親疏，賢愚在心，不在貴賤。

這句話，簡直點亮了所有人，所有階層的心靈，照進了他們心的深。

無論是列侯子侄還是遊俠、商賈，紛紛深以為然。

因為，他們或是家族之中不重視被打發來安東的庶子，或是被視為賤民的商賈以及乾脆被認為是社會最大問題所在遊俠。

從前，沒有人給他們說話。

直到伍被帶著他的門徒，在平壤學苑開始宣揚學說。

無數人立刻就找到了主心骨。

隨即，他倡導和提倡眾智、眾力，一方面契合貴族士大夫的呼聲，另一方面也給與了百姓極大安。

同時，他重視教育，提倡教育，主張教育，認為只要是人，都可以通過教育改變。

無論他是商人還是遊俠，也不管他是夷狄還是野人。

教育都可以扭轉一切，改變一切，讓他們變君子，為士大夫，為諸夏之人。

是以不止移民、商賈、遊俠，就連烏恆、鮮卑、濊人，乃至於沃沮、扶余、丁零各部，都是對他禮敬不已。

特別是三年前，伍被第一個站出來，回擊了史大夫晁錯的言論，保住了安東的大好局面，簡直萬家生佛，讓無數人拜。

也是他第一個站出來，主張提倡廢奴，以為人生而平等，至在人格上平等，不當以人為奴，即使他是夷狄！

最後，他竟然促了此事！

這就更加讓人瘋狂，讓人拜了。

不過，司馬遷倒是稍稍有些疑慮：「自呂不韋以來，雜家皆是集合眾人之力而作……老師曾經與我說過，當初，呂不韋著《呂氏春秋》，便是以數十謀士合力做出……如今，世人皆以為伍子聖賢，但伍子一人能做得出這許多事？」

司馬遷是不信的！

孔子和墨子、韓非子，都是用數十年的思考，才有所得。

他伍被，何德何能，能比孔子、墨翟和韓非子、商君這些人傑先賢還強？

他背後必然有著許多同志，有著許多與他志同道合的人。

這從司馬遷這些日子聽說和看到過的雜家論述之中也能出來——很明顯，很多文章和論述，都不是一個邏輯，一個角度，甚至不是一個說法。

有些東西甚至自相矛盾。

這其中，必然有著其他人的思想和想法在裡面。

但問題是——伍被之外，剩下的那幾位大能和巨頭呢？

司馬遷在安東這麼久，卻鮮聽人提起。

「看來，我得去平壤學苑，一探究竟了……」史的好奇心，讓司馬遷難以抑制。

但在那之前，他決定先去拜會一下即將來到新化的伍被。